Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón: político español

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón (Madrid, 18 de junio de 1940) es político español.

El BOE publicó su nombramiento como presidente de la Sección Primera del Consejo de Estado el 30 de octubre de 2020. Según los datos disponibles, ocupa los cargos de consejero de Estado (desde 2009) y académico de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas (desde 1991).

Entre sus cargos anteriores figuran: presidente del Consejo de Estado (2024), presidente del Consejo de Estado (2022), presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas (2018–2021) y magistrado del Tribunal Constitucional de Andorra por designación episcopal (2001–2009).

Se formó en Universidad Complutense de Madrid.

Entre sus reconocimientos figuran Caballero de la Orden del Toisón de Oro (2025), doctor honoris causa por la Universidad Pontificia Comillas (2018) y Collar de la Orden del Mérito Civil (2003).

Biografía

Cargos y trayectoria

2024
Presidente del Consejo de Estado
2022
Presidente del Consejo de Estado
2018–2021
Presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas
desde 2009
Consejero de Estado
2001–2009
Magistrado del Tribunal Constitucional de Andorra por designación episcopal
desde 1991
Académico de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas
1989–1993
Diputado de España por Madrid
IV legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular
1986–1989
Diputado de España por Madrid
III legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular
1982–1986
Diputado de España por Madrid
II legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular
1980–1982
Representante de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)
1979–1980
Sustituto en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)
1979–1982
Concejal del Ayuntamiento de Madrid
1979–1982
Diputado de España por Madrid
I legislatura de España · Grupo Parlamentario Coalición Democrática
1978–1979
Representante de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)
1977–1979
Diputado de España por Madrid
legislatura constituyente de España · Grupo Parlamentario de Unión de Centro Democrático
1976–1977
Secretario general Técnico de Justicia

Nombramientos en el BOE

Nombramientos, designaciones y ceses publicados con su nombre en el Boletín Oficial del Estado desde 2008 (sección de autoridades y personal).

30 de octubre de 2020
Nombramiento: Presidente de la Sección Primera del Consejo de Estado
BOE · Real Decreto · BOE-A-2020-13203
2 de junio de 2009
Nombramiento: Consejero permanente de Estado
BOE · Real Decreto · BOE-A-2009-9112

Afiliación política

1989–2004
Partido Popular
1982–1989
Alianza Popular
1977–1982
Unión de Centro Democrático

Formación

Universidad Complutense de Madrid

Premios y reconocimientos

2025Caballero de la Orden del Toisón de Oro
2018doctor honoris causa por la Universidad Pontificia Comillas
2003Collar de la Orden del Mérito Civil
2000Cruz de San Jorge
1999Gran Oficial de la Orden al Mérito de la República italiana
1998Premio Blanquerna
1978Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica
Doctor honoris causa de la Universidad de Buenos Aires

En la prensa

Personas relacionadas

También nacidas en Madrid

Fuentes y enlaces

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Biografía

Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón (Madrid, 18 de junio de 1940) es un político y jurista español, uno de los llamados siete «padres» de la actual Constitución española de 1978. Es miembro permanente del Consejo de Estado desde 2009.

Inició su carrera política durante la Transición en las filas de Unión de Centro Democrático, siendo elegido diputado en Cortes y concejal del Ayuntamiento de Madrid. Debido a su perfil como jurista, se convirtió en uno de los ponentes de la Constitución de 1978. No tardó en entrar en conflicto con Adolfo Suárez, siendo Herrero de Miñón una de las figuras que intrigó para provocar su defenestración. Con la crisis de UCD se pasó a las filas de Alianza Popular, donde ocuparía puestos de relevancia.

Tras alejarse de la primera línea política, se centró más en la actividad profesional y llegó a ocupar cargos de carácter consultivo en distintas instituciones, entre otras, el Consejo de Estado.

Formación universitaria: jurídica y filosófica

Tras licenciarse en 1961, se doctoró en 1965 con una tesis sobre el Derecho Constitucional surgido tras la descolonización. Completó su formación en Oxford, en París y en Lovaina, donde se licenció en Filosofía en 1968. Letrado del Consejo de Estado desde 1966, muy pronto comenzó a colaborar en prensa —Diario Ya, Diario Madrid, Informaciones—, difundiendo sus ideas sobre lo que debería ser la Transición a la muerte de Francisco Franco.

Actividad política

En julio de 1976, cuando se constituyó el primer gobierno de Adolfo Suárez, Rodríguez de Miñón fue designado secretario general técnico del Ministerio de Justicia. Desde ese puesto colaboró de manera activa en la amnistía de julio de 1976, en la Ley para la Reforma Política y en la primera normativa electoral de la recién nacida democracia. Concurrió a las elecciones de junio de 1977 integrado en las listas de la coalición Unión de Centro Democrático (UCD), logrando obtener el acta de diputado.

De cara a la redacción de una nueva carta magna, se acordó que fuera una ponencia de siete miembros nombrada por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso de los Diputados la que elaborara el anteproyecto. Herrero de Miñón fue uno de los ponentes en representación de UCD que intervino en la elaboración de la Constitución de 1978. De acuerdo con el periodista Abel Hernández, Herrero de Miñón fue el único ponente que cobró una remuneración por su labor como redactor de la carta magna, siendo esta una remuneración elevada para la época cuyo origen habría procedido de los fondos reservados del Estado.

En 1979 resultó elegido concejal del Ayuntamiento de Madrid en las elecciones municipales celebradas en abril de ese año, puesto que compaginó con el de diputado en las Cortes. En 1980 se convirtió en portavoz del grupo parlamentario de UCD en el Congreso de los Diputados, logrando desbancar al candidato que Adolfo Suárez había favorecido para ese puesto, Santiago Rodríguez-Miranda.

Algunos autores han señalado a Herrero de Miñón como uno de los artífices de la «operación de acoso y derribo» contra Adolfo Suárez, que habría terminado con su coronación como jefe del grupo parlamentario de la UCD. También habría mantenido contactos con líderes de la oposición con el objetivo de sacar a Suárez del poder. A este respecto, el escritor Gregorio Morán ha señalado:

Tras la salida del poder de Adolfo Suárez, Herrero de Miñón brindó inicialmente su apoyo a su sucesor, Leopoldo Calvo-Sotelo, si bien no tardaría en retirárselo y entrar en conflicto con él. Poco tiempo después, durante la desintegración de UCD, se erigió en una de las voces del sector crítico demócrata-cristiano que amenazaba con concurrir a las siguientes elecciones en las filas de Alianza Popular. Finalmente, abandonaría UCD en febrero de 1982, ingresando en julio de dicho año en Alianza Popular. Fue a su vez elegido diputado en los comicios de 1982, 1986 y 1989.

Manuel Fraga lo designó portavoz del grupo parlamentario de AP en el Congreso de los Diputados. Paralelamente, en el seno del partido fue ganando peso en perjuicio del secretario general de la formación, Jorge Verstrynge. La relación entre ambas figuras había estado deteriorada desde que Herrero de Miñón desembarcara en Alianza Popular. Cuando Fraga dimitió como presidente de AP, en 1987, Herrero de Miñón asumió la jefatura del partido de forma interina. Durante el VIII Congreso Nacional de AP optó a la presidencia de la formación, si bien el resultado le fue adverso y perdió frente a la candidatura de Antonio Hernández Mancha. Desde entonces su influencia dentro de la formación, refundada en 1989 como Partido Popular, fue disminuyendo progresivamente.

Continuó como diputado en Cortes hasta 1993. Militó en el Partido Popular hasta 2004.

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Vida posterior

Al margen de la actividad política, su dilatada carrera profesional incluye los puestos de consejero del Banco Exterior de España, vicepresidente de la Comisión Jurídica, de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa y vicepresidente de la Comisión Política de la Asamblea del Atlántico Norte, órgano del que formó parte de 1983 a 1993. Además, ha sido miembro de la Comisión Trilateral. Ha ejercido también como abogado y consultor. De acuerdo con algunos medios periodísticos, Herrero de Miñón llegó a mediar durante la década de 1990 entre la Comunidad de Madrid y los herederos del dictador Francisco Franco con el fin de conseguir la recalificación urbanística de una finca propiedad de la familia Franco.

Estudioso del derecho constitucional y las relaciones internacionales, ha publicado numerosos trabajos, colabora asiduamente en prensa y radio. Entre 1998 y 2009 participó una vez a la semana en la Tertulia de sabios junto a figuras como Santiago Carrillo, Ernest Lluch y Pere Portabella dentro del programa La Ventana de la Cadena SER. Abandonó el programa debido a su nombramiento como miembro permanente del Consejo de Estado.

Fue miembro del Tribunal Constitucional del Principado de Andorra entre 2001 y 2009, presidiéndolo entre 2001 y 2003. Desde 2009 es consejero permanente del Consejo de Estado, habiendo presidido las secciones tercera (2009-2020) y primera (2020-actualidad). Asimismo, ha sido presidente del Consejo de Estado, de forma interina, en dos ocasiones.

Semblanza e ideología

Autopresentado como «españolista de la España Grande», ha sido encuadrado como representante de una corriente minoritaria de nacionalismo de tipo neoforalista en el espacio conservador español. En ese sentido, escribiría:

La plurinacionalidad no constituye amenaza alguna para la integridad de España, porque es parte esencial de su ser profundo. Pero sí es un grave riesgo para dicha integridad el desconocimiento de este rasgo constitutivo de su propia estructura. La realidad suele vengarse de quienes la ignoran.

Estas posiciones han merecido alabanzas desde el espacio de la derecha nacionalista vasca, al punto de que se le otorgó el Premio Sabino Arana con la categoría «amigo de los vascos». En sentido contrario se han manifestado sus detractores, que le han achacado haber servido a los intereses de los nacionalistas vascos y catalanes en su papel como ponente de la constitución. Debido a sus conflictos tanto en UCD como en AP, Herrero de Miñón se llegó a labrar una reputación de «termita» y «conspirador», llegando algunos autores a achacarle un carácter «autodestructivo». Autores como Fernando Jáuregui, sin embargo, han valorado positivamente su aportación política por sus dotes intelectuales.

Texto de «Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón» en la Wikipedia en español, versión del 28 de septiembre de 2026, escrito por sus autores y publicado con la licencia CC BY-SA 4.0. SpainOS omite los apartados y frases sobre la vida privada y familiar; el resto se reproduce sin cambios.

Cargos y trayectoria

2024

Presidente del Consejo de Estado

2022

Presidente del Consejo de Estado

2018–2021

Presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas

desde 2009

Consejero de Estado

2001–2009

Magistrado del Tribunal Constitucional de Andorra por designación episcopal

desde 1991

Académico de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas

1989–1993

Diputado de España por Madrid

IV legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular

1986–1989

Diputado de España por Madrid

III legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular

1982–1986

Diputado de España por Madrid

II legislatura de España · Grupo Parlamentario Popular

1980–1982

Representante de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)

1979–1980

Sustituto en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)

1979–1982

Concejal del Ayuntamiento de Madrid

1979–1982

Diputado de España por Madrid

I legislatura de España · Grupo Parlamentario Coalición Democrática

1978–1979

Representante de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (España)

1977–1979

Diputado de España por Madrid

legislatura constituyente de España · Grupo Parlamentario de Unión de Centro Democrático

1976–1977

Secretario general Técnico de Justicia

Nombramientos en el BOE

Nombramientos, designaciones y ceses publicados con su nombre en el Boletín Oficial del Estado desde 2008 (sección de autoridades y personal).

30 de octubre de 2020

Nombramiento: Presidente de la Sección Primera del Consejo de Estado

BOE · Real Decreto · BOE-A-2020-13203

2 de junio de 2009

Nombramiento: Consejero permanente de Estado

BOE · Real Decreto · BOE-A-2009-9112

Premios y reconocimientos

2025Caballero de la Orden del Toisón de Oro

2018doctor honoris causa por la Universidad Pontificia Comillas

2003Collar de la Orden del Mérito Civil

2000Cruz de San Jorge

1999Gran Oficial de la Orden al Mérito de la República italiana

1998Premio Blanquerna

1978Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica

Doctor honoris causa de la Universidad de Buenos Aires

Fuentes y enlaces

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Biografía

Cargos y trayectoria

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Afiliación política

Formación

Premios y reconocimientos

En la prensa