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Finanzas públicas

Gasto público por funciones

De cada 1.000 euros que gastan las administraciones públicas, 337 van a pensiones e incapacidad, 135 a sanidad y 89 a educación. En qué se gasta, cómo ha cambiado desde 1995 y cómo es España frente a Europa.

En cifras

En qué se gasta

Gasto de todas las administraciones en 2024 por partida: cuántos euros van a cada una de cada 1.000 que se gastan. El tamaño de cada rectángulo es su peso.

  • Pensiones e incapacidad: 337 € de cada 1.000
  • Sanidad: 135 € de cada 1.000
  • Educación: 89 € de cada 1.000
  • Intereses de la deuda: 55 € de cada 1.000
  • Asuntos económicos: 65 € de cada 1.000
  • Funcionamiento de las administraciones: 61 € de cada 1.000
  • Transporte: 39 € de cada 1.000
  • Orden público y seguridad: 39 € de cada 1.000
  • Desempleo: 33 € de cada 1.000
  • I+D e investigación: 31 € de cada 1.000
  • Cultura, deporte y religión: 26 € de cada 1.000
  • Familia e hijos: 21 € de cada 1.000
  • Medio ambiente: 21 € de cada 1.000
  • Defensa: 19 € de cada 1.000
  • Otra protección social: 19 € de cada 1.000
  • Vivienda y servicios urbanos: 10 € de cada 1.000

El reparto de 2004 frente al de 2024

Euros de cada 1.000 de gasto en cada año. El gasto total de 2004, en euros de hoy, equivale a 703 € por cada 1.000 de 2024: el reparto cambia y además el total crece.

Cómo ha cambiado cada partida

Desde 1995, en la medida que elijas. Sin pensiones e incapacidad, el gasto real tocó techo en 2009 (510.700 millones de euros de 2025); en 2024 fue de 493.354.

Medida
Escala

Unidad: % del PIB. Cada panel tiene su propia escala.

Qué ha subido y qué ha bajado

Elige dos años y una medida: cada barra es el cambio de una partida entre ambos. Al final, el total y el total sin pensiones.

Medida

España en la Unión Europea

Gasto público de cada país en protección social (pensiones, paro, familia…), sanidad, educación y el resto, en % de su PIB, y cuánto ha cambiado desde el año que elijas.

Ver
  • Protección social
  • Sanidad
  • Educación
  • Resto
  • Total

Cada partida, a escala

Las 66 funciones del gasto público de 2024 en el nivel más detallado que publica Eurostat, todas a la misma escala: el área de cada cuadro es su gasto. Sirve para ver cuánto es mucho y cuánto es poco.

Empleo público y sueldos públicos

España tiene el 15,3 % de sus ocupados en las administraciones (media de la OCDE: 18,4 %) y gasta el 10,9 % de su PIB en sus sueldos (media: 10,2 %). Cada punto es un país de la OCDE en 2023.

Gasto social y presión fiscal

La línea es España año a año: de 15,0 % del PIB en gasto social público con una presión fiscal del 22,0 % en 1980 a 25,9 % y 36,7 % en 2024. Los puntos grises son los demás países de la OCDE en 2023.

Cómo leer estos datos

Qué es el gasto por funciones

Es el gasto de todas las administraciones (Estado, comunidades, ayuntamientos y Seguridad Social, sin contar dos veces lo que se transfieren entre ellas) clasificado por su finalidad con la clasificación COFOG de Naciones Unidas, en contabilidad nacional. La IGAE lo elabora para España y Eurostat lo publica para toda la UE. No es el presupuesto (eso está en presupuestos y ejecución del Estado) y no incluye la amortización de deuda, solo sus intereses.

Cómo se agrupan las partidas

«Pensiones e incapacidad» suma enfermedad e incapacidad (10.1, que incluye las bajas por enfermedad), vejez (10.2) y viudedad y orfandad (10.3). La I+D de cada función se saca a «I+D e investigación» junto con la investigación básica (01.4), y «Funcionamiento de las administraciones» es el resto de los servicios generales (01) sin intereses ni investigación. Los euros constantes son de 2025 con el IPC del INE; el gasto por habitante usa la población media de contabilidad nacional. Los impuestos que pagan esas mismas administraciones están en impuestos y presión fiscal.