Publicidad institucional: a qué medios paga el Gobierno
El Estado anuncia sus campañas (tráfico, violencia de género, Hacienda, alimentos de España…) en televisiones, radios, periódicos y webs. Desde 2025 el informe oficial dice por primera vez cuánto cobra cada grupo de comunicación. Serie desde 2006.
Las cifras
Publicidad institucional del Gobierno en 2025
2025
88,1millones de €
+25,1 %vs 2024
120 campañas. El máximo fue en 2007 (270 M€) y el mínimo en 2013 (20 M€).
Con las campañas comerciales
2025
172,1millones de €
Loterías, Correos, Paradores, Renfe, Turespaña… anuncian como cualquier empresa: no están sujetas a la Ley de publicidad institucional ni entran en el reparto por grupo.
Se lo llevan PRISA, Atresmedia y Mediaset
2025
36,7% de lo pagado a medios
26,9 M€ de 73,3 M€ pagados a 236 grupos, empresas y plataformas.
Los diez mayores grupos de comunicación privados
2025
58,4% de lo pagado a medios
Google, Meta, Spotify, Amazon y otras plataformas suman otro 11,1 %.
Quién cobra: el reparto por grupo en 2025
Lo que la Administración General del Estado pagó a cada grupo de comunicación, plataforma o empresa por difundir sus campañas: 73,3 M€ en total. Los grupos con enlace llevan a su árbol de medios.
Los 30 que más cobran
Millones de euros. La tabla oficial incluye otros doscientos medios y empresas con importes menores.
Dentro de cada medio, los soportes concretos en los que se compró espacio. Una parte se compra a través del grupo y no se desglosa por cabecera.
Televisión: 15,9 M€
1Antena 33,48
2Telecinco2,13
3MediaMax (FDF, Divinity, Energy y Be Mad)1,54
4La Sexta1,21
5Cuatro1,17
6Multi Atresmedia: Nova, Mega y Atreseries1,10
7NewixMedia-FORTA0,89
8Movistar Plus +0,81
9Pulsa TV0,77
10Neox0,40
11Castilla y León TV (RTVCyL)0,36
12La Rioja 7TV0,29
Radio: 15,5 M€
1Cadena Ser5,67
2Cadena 40 Principales2,43
3Onda Cero Radio1,79
4COPE1,63
5RAC 10,75
6Cadena 1000,58
7Los40 Clasic0,46
8Cadena Dial0,42
9Europa FM0,29
10Los40 Urban0,29
11KISS FM0,28
12Cadena Rock FM0,18
Prensa y revistas: 10,1 M€
1Grupo Vocento1,49
2Grupo Prensa Ibérica1,20
3Grupo Alayans0,96
4El País0,92
5El Mundo0,60
6Delivery Media0,58
7Marca0,57
8ABC0,38
9La Vanguardia0,38
1020 Minutos0,24
11Expansión0,22
12As0,21
Digital: 20,6 M€
1YouTube2,84
2RTVE Play1,38
3Spotify1,30
4Grupo Vocento1,29
5Grupo Prensa Ibérica1,15
6Delivery Media0,94
7Instagram0,88
8Mediaset Infinity (Mitele)0,85
9Facebook0,58
10Atresplayer0,57
11marca.com0,54
12El País.com0,46
Qué ministerio paga y a quién
Lo que cada ministerio pagó a medios y el grupo que más recibió de él. Igualdad, Cultura, Agricultura (campaña «Alimentos de España») y Hacienda son los que más gastan.
Ministerio
Total
Grupo que más recibe
Su parte
Igualdad
10,17 M€
Grupo Prisa
17,7 %
Cultura
7,80 M€
Grupo Prisa
14,8 %
Agricultura, Pesca y Alimentación
7,73 M€
Atresmedia-Planeta
11,8 %
Hacienda
7,17 M€
Atresmedia-Planeta
19,9 %
Transformación Digital y de la Función Pública
5,74 M€
Grupo Prisa
14,3 %
Transición Ecológica y el Reto Demográfico
5,40 M€
Grupo Prisa
9,7 %
Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
4,80 M€
Grupo Prisa
22,8 %
Interior
4,29 M€
Grupo Prisa
20,7 %
Sanidad
3,78 M€
Grupo Prisa
17,3 %
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
2,99 M€
014 Media, S.L.
19,4 %
Política Territorial y Memoria Democrática
2,83 M€
Mediaset España
9,8 %
Vivienda y Agenda Urbana
2,49 M€
Grupo Prisa
25,0 %
Transportes y Movilidad Sostenible
2,02 M€
Grupo Prisa
31,5 %
Economía, Comercio y Empresa
1,91 M€
Atresmedia-Planeta
14,7 %
Educación, Formación Profesional y Deportes
1,76 M€
Grupo Prisa
27,1 %
Inclusión, SS y Migraciones
1,53 M€
Grupo Prisa
16,6 %
Industria y Turismo
1,30 M€
Atresmedia-Planeta
12,2 %
Trabajo y Economía Social
0,93 M€
Global Media & Entertainment
12,5 %
Ciencia, Innovación y Universidades
0,86 M€
Grupo Prisa
24,1 %
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
0,06 M€
Grupo Unidad Editorial
63,9 %
Desde 2006: cuánto se ha gastado
En euros de 2025 (corregido por la inflación). La crisis de 2012 hundió el gasto; la pandemia y los fondos europeos lo dispararon en 2022.
Gasto anual del Gobierno en publicidad
Millones de euros constantes. «Con comerciales» suma Loterías, Correos, Paradores, Renfe y otras empresas públicas.
En qué medios
Millones de euros corrientes de la inversión en medios de difusión. Desde 2008; el digital ya supera a la televisión.
Cómo leerlo
Es solo la Administración General del Estado (ministerios, organismos y empresas públicas estatales). Comunidades autónomas, diputaciones y ayuntamientos gastan por su cuenta y cada uno publica (o no) su reparto: ver la publicidad autonómica.
El reparto por grupo existe desde el informe de 2025 porque lo exige el Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación (art. 25). Hasta 2024 los informes solo nombraban a las agencias de medios adjudicatarias, no a los medios que cobraban.
El dinero llega a los medios a través de agencias de compra de medios, que lo reparten según audiencias y el público de cada campaña. Algunos medios se contratan agrupados en comercializadoras (Alayans, Delivery Media, 014 Media…) que venden espacio de muchas cabeceras a la vez.
«Coste» es el de todas las campañas (creatividad, producción y medios). El reparto por grupo cuenta solo la compra de espacio en medios (73,3 M€ en 2025) y deja aparte relaciones públicas, influencers y otras «líneas de apoyo» (2,3 M€).
Antes de 2025 solo hay reconstrucciones parciales por ministerio hechas por la prensa con peticiones de transparencia; no se incluyen porque no cubren a todo el Gobierno.